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HACCP律例一览

 
     
     
     
     
 

   食物法典委员会(CAC)以为:HACCP(危险阐发和关头节制点)系统是一个肯定特定的危险(生物学危险、化学危险和物感性危险)并供给节制这些危险的防备方法的系统。该系统此刻已被天下上相称大的一局部国度接管,并在食物加工企业出格是水产和肉禽加工企业中获得普遍利用。
一、国际性律例
  (一)CAC的《HACCP系统及其利用准绳》
  1.根基环境
  CAC于1997年经由进程并采取了《HACCP系统及其利用准绳》作为《食物法典——食物卫生根本文件》三个文件之一(另两个文件是《国际保举的操纵标准——食物卫生普通准绳》和《食物微生物标准的拟定和利用准绳》),并被支出食物法典第1B卷中。
  2.准绳的首要内容:该准绳第一局部先容了CAC经由进程的HACCP系统的七个根基道理;第二局部提出利用该系统的普通指南。准绳指出:HACCP系统具备迷信性和系统性,它肯定特定的危险和节制这些危险的方法,以保证食物宁静;HACCP系统的利用可贯串从质料的出产到产物花费的全数关头;实行HACCP系统除能够进步食物宁静程度外,还会带来别的首要的好处,比方,由于进步了对食物宁静的决定信念而增进国际商业的成长;利用HACCP系统有助于办理局部实行监视等;利用HACCP系统与实行ISO 9000系列品质办理系统等系统相称,并且是食物宁静卫生办理方面的优选系统。该准绳出格指出,有关HACCP利用于食物宁静办理的观点,能够奉行到其余品质办理任务中。
  (二)“肉和禽肉查抄国际集会”告竣的集会抉择
  1997年6月8日~13日在荷兰召开了由美国、日本、英国、澳大利亚、欧盟委员会等18个国度和构造参与的“肉和禽内查抄国际集会”抉择指出,作为天下食物卫生支流,在食物加工节制中,该当接纳HACCP系统,这是一种有用的方法;此后对食物卫生,须要“从农田到餐桌”周全加以斟酌,并要有响应的卫生办理法式。
二、外洋当局的强迫性律例和奉行HACCP环境
  (一)美国
  1.1973年美国当局受权FDA(美国食物和药品办理局)在低酸罐头食物和酸化食物上接纳HACCP打算;详细体此刻联邦律例21CFR113和114局部中。
  2.美国FDA拟定和颁发的《水产和水产物加工和入口的宁静与卫生法式》即“水产物HACCP律例”。
  (1)根基环境:1995年12月18日FDA正式颁发“水产物HACCP律例”,并颁发发表了律例履行的时候框架,即在2年的过渡期(水产物抓紧工企业在这2年中能够停止培训,拟定HACCP打算,建立HACCP系统,停止卫生节制等)后,自1997年12月18日起头周全实行这个律例。
  (2)首要内容:HACCP律例合用于美国一切的水产物加工实体,和一切对美国出口的本国水产物加工实体和一切的入口商;律例分为三个局部,A局部——总则,B局部——烟熏或有烟熏味的水产物和C局部——未加工的软体贝类;律例的A局部对GMP(杰出操纵标准)和SSOP(卫生标准操纵法式)做出了划定,并将HACCP道理中的危险阐发、关头节制点、纠偏方法、考证和记实等因素规章化;律例还对培训、对入口产物的出格请求做出了划定。
  3.美国农业部拟定和颁发的《削减致病菌、危险阐发和关头节制点系统终究律例》(9CFR Part304,308,310,320,327,381,416,417),即“肉和禽类及其成品HACCP终究律例”。
  (1)根基环境:1996年7月25日的美国农业部(USDA)的食物宁静查验署(FSIS)对国际外肉禽加工企业颁发了这一终究律例,并于本日失效。
  (2)首要内容:内容触及肉类查验、肉类查验中的微生物检测;肉类查验报告和记实保管的请求;入口产物;禽类和禽类成品的微生物检测;卫生;危险阐发和关头节制点系统等。为使律例得以更有用地实行,USDA,FSIS又为该律例补充了从附录A至G的七个附录;别离是“附录A在接管联邦查抄的肉禽企业中拟定卫生标准操纵法式(卫生SOP’S)”;“附录B卫生标准操纵法式的形式”;“附录C HACCP打算拟定指南”;“附录D危险和防备方法指南”;“附录E FSIS从生肉和禽类成品平分离和判定梵衲氏菌抽样指南和法式”;“附录F牛、猪屠宰企业加工节制考证的E.coli检测指南”和“附录G禽屠宰企业加工节制考证的E.coli检测指南”。
  4.2001年1月19日FDA颁发终究律例——《加工、入口果蔬汁的宁静卫生方法》(21CFR Part120),请求果蔬汁的加工者和入口商履行HACCP律例,该律例将于2002年1月22日失效,对中、小型企业则别离在2003年1月21日和2004年1月20目失效。
  5.2000年2月FDA的食物宁静与利用养分中间(CFSAN)起头动手履行克林顿总统的蛋品宁静打算;USDA,FSIS将对蛋品提出HACCP律例。
  6.2000年FDA还会同美国国度州际牛奶货运同盟,启动了一个A级奶成品HACCP指点打算,并将在恰当机会提出奶成品HACCP律例。
  (二)欧盟(EU)
  欧盟的前身欧共体委员会于1994年5月20日做出抉择“利用欧共体理事会指令91/493/EEC对水产物作自我卫生查抄的划定”,即94/356/EC指令。指令请求水产物加工企业必须实行“自我查抄”,以确保或证明水产物的宁静;并明白提出停止危险阐发、危险评价和提出防备方法,肯定关头节制点,肯定关头限值,监测和查抄关头节制点,提出关头节制点失控时的纠偏方法,考证和复核等HACCP系统的请求;与FDA的“水产物HACCP律例”近似,该指令也请求企业必须实行GMP。欧盟请求1995年1月1日今后进入EU的陆地食物,除非是在HACCP系统下出产的,不然将对进入的产物实行周全检测。
  (三)俄罗斯
  2001年2月23日,俄罗斯国度标准委员会宣布了ГОСТР51705.1-2001《品质系统 以HACCP准绳为根本的食物品质办理 普通请求》国度标准,并同时实行HACCP志愿性认证系统。担任认证的机构是全俄认证钻研所(ВНИИС)。 
  (四)加拿大
  2000年1月加拿大食物查验局(CFIA)告诉天下凡接管联邦机构查抄的肉禽类加工企业应起头斟酌履行HACCP查抄轨制。CFIA还将鼓动勉励一切与食物有关的企业志愿将HACCP准绳连系到其宁静节制系统中去。
  (五)澳大利亚和新西兰
  新西兰农业部食物律例机构(MAFRA)1997年3月向该国食物加工企业供给了基于HACCP准绳的出产和查验系统根本;该机构以为HACCP系统的利用,削减了畜禽胴体净化的可测定目标,并进步了加工和查验的效力。澳大利亚和新西兰食物办理局(ANZFA)以为,将来的食物办理系统该当是一个以危险阐发为根本的防备性系统;在食物宁静方面,企业该当承当更多的义务。为此,它正在钻研拟定天下同一的食物宁静打算(FSP);FSP是根据HACCP道理拟定的。
  (六)亚洲国度
  HACCP系统利用于食物加工行业,在亚洲国度正方兴日盛。
三、中国当局机构的相干律例
  (一)根基环境
  早在20世纪80年月,中国的出口罐头食物加工企业,就已根据美国联邦律例的请求停止运作,可是相对大局部不将HACCP的办理理念文件化,并建立响应的系统。
  从1990年起,中国国度收支滔滔不绝商品查验局科技委食物专业委员会就起头食物加工行业利用HACCP的钻研,在一些食物加工局部提出了HACCP系统的详细实行计划;该委员会于1994年4月宣布了《在出口食物加工中建立“危险阐发与关头节制点品质办理系统”的导则》。1995年10月,原国度商检局与结合国粮农构造(FAO)在杭州结合举行“出口食物宁静品质节制和查验国际钻研会”,FAO专家和原国度商检局的专家在会上就HACCP的实际和理论做了专题钻研。1997年以来,原国度商检局羁系认证司和厥后的国度收支境查验检疫局认证羁系司、和当今的中国国度认证承认监视办理委员会颁发了一系列有关文件;构造翻译、编写了“美国国度水产物HACCP培训和教导同盟”的《水产物HACCP教程》、美国FDA的《水产物危险和节制指南》,和《水产物HACCP办理官员培训课本》、《出口果蔬汁HACCP系统的建立与实行》、《出口罐头HACCP系统的建立与实行》等;构造了380人次的官员培训,740人次的有关加工企业的办理职员培训;考证考核了180余家水产物加工企业,并为此中的139个企业颁发了考证证书。2001年6月,中国商检总公司HACCP认证调和中间在福州建立,使HACCP认证由纯真的官方认证向受权的第三方认证改变,起头了HACCP系统认证的新阶段。近期,国度认证承认委部属的中国国度收支口企业认证机构承认委员会(CNAB)又宣布了“以HACCP为根本的食物宁静系统认证机构承认实行指南”,使中国的HACCP任务步入了法制化、标准化的轨道。
  (二)现有律例
  1994年11月14日原国度商检局宣布并实行的《出口食物厂、库卫生请求》。
四、论断
  (一)HACCP系统已成为食物链从质推测花费进程中宁静节制的最好和首选形式;
  (二)国际社会和天下列国为奉行HACCP已或正在拟定和实行相干的律例;这为日趋环球化的食物商业供给了食物宁静的法令保证;
  (三)中国食物加工企业出格长短出口食物加工企业奉行HACCP几近仍为一片空缺;是以,既留下了一片未开垦的“童贞地”,同时也为插手WTO后食物行业的成长留下隐患;食物宁静的强迫性特色和天下列国奉行HACCP的强迫性特色,进一步增强了实际的危急感;
  (四)有关专家以为HACCP不只可利用于食物加工的宁静节制,并且也可用于触及宁静的一切产物的加工出产进程中的节制,如摩托车和汽车出产行业、电机产物、纺织品、玩具和陶瓷成品等等有能够危及花费者宁静的产物的加工出产;
  (五)中国食物想要更顺畅地进入国际市场,出格是欧洲、北美市场,就必须经由进程HACCP认证;食物加工企业,如果想要在国际这个大市场据有一席之地,也必须经由进程HACCP认证。

 
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